正 策 动 态

2026年5月24日，第三届中巴B2B投资峰会在杭州盛大召开，恰逢中巴建交75周年，巴基斯坦总理夏巴兹·谢里夫亲临现场，500余家中巴企业齐聚一堂，签署超70亿美元合作协议，聚焦新能源、制造等核心领域，为两国产业合作按下加速键 。

作为参会者，正策武悦茹律师及刘振中律师在峰会后频繁接到广东、沿海地区光电光伏企业的咨询——国内市场价格战白热化、利润被极度压缩，内卷困境难以突破；而巴基斯坦作为“一带一路”核心节点，能源需求旺盛、政策大力扶持、土地厂房资源充足，是出海的优质蓝海。更关键的是，我们已与巴基斯坦当地头部家族企业建立深度联系，为中企落地搭建了稳固桥梁。

今天，结合峰会共识、实地考察见闻及国家最新对外投资规定，从执业律师+ACCA（特许公认会计师） 双重专业视角，为大家拆解：为何出海巴基斯坦是破局关键？借道香港投资有哪些核心优势？我们能为企业提供什么全流程服务？

• 国内：价格战白热化，利润空间被极致挤压

广东及沿海地区作为光电光伏产业集群地，企业数量密集、产能严重过剩，同质化竞争愈演愈烈。为抢占市场，企业不断压低价格，导致利润薄如蝉翼，研发投入不足、产能闲置、回款周期拉长，陷入“不接单亏损、接单也亏损”的恶性循环，产业升级受阻。

• 巴基斯坦：政策红利+市场刚需+资源加持，一片价值洼地

• 政策全力护航，外资待遇优厚

巴基斯坦将新能源列为国家战略，推出重磅扶持政策：允许外资100%全资持股，企业所得税享10年免税期；进口设备免征关税及销售税；国家银行提供年利率仅6%的低息贷款，最高可贷60亿卢比。同时，中巴经济走廊（CPEC）持续赋能，为中企落地提供政策保障与资源倾斜 。

• 市场缺口巨大，刚需持续爆发

巴基斯坦光伏电力占比已突破25%，但本土制造能力薄弱，90%以上光伏组件、逆变器依赖中国进口。2.2亿人口带来庞大电力需求，工业用电短缺、电价高企，工商业光伏改造、大型电站建设需求迫切，市场处于爆发初期，利润空间远超国内。

• 资源配套完善，落地零障碍

1.土地充足：工业区有大量现成土地与标准厂房，租金低廉，可快速投产；

2.劳动力廉价：年轻人口占比高，用工成本仅为国内1/3；

3.区位优越：衔接南亚、西亚、中亚，依托卡拉奇、瓜达尔港，可辐射中东、非洲市场。

• 本地资源背书，合作安全可靠

我们对接的头部家族企业，深耕当地数十年，政商资源深厚、产业布局广泛，可协助中企快速完成土地审批、资质办理、劳工协调等落地难题，规避地缘风险，实现“落地即运营”。

借道香港投资巴基斯坦：合规、节税、避险，三重核心优势

国家837号令（对外投资新规）实施后，内地企业出海需合规前置、全周期管控，直接投资巴基斯坦面临外汇管制严、税负高、风险集中、认证繁琐等痛点。而搭建内地—香港SPV—巴基斯坦项目公司架构，是当前最合规、最高效、最稳健的路径，核心优势如下：

• 税务筹划：三重协定叠加，合法降低综合税负

• 香港—巴基斯坦税收协定：香港公司从巴国获取股息、利息，预提税降至10%（巴国常规15%） ；

• 内地—香港税收安排：利润回流内地享5%-10%优惠税率，避免双重征税；

• 香港低税+离岸免税：香港利得税仅8.25%-16.5%，无增值税、资本利得税；香港SPV作为控股平台，海外收益可申请离岸免税，大幅降低整体税负。

• 资金自由：无外汇管制，跨境调拨高效灵活

内地外汇管制严格，资金出境需逐笔审批、额度受限；而香港无外汇管制，多币种自由兑换、实时划转，资金到港后可自由投向巴基斯坦、留存再投资、灵活汇回，无需额外审批。同时，香港作为离岸人民币中心，可对冲汇率风险，对接国际低成本融资，解决项目资金难题。

• 风险隔离：三层架构，保护内地核心资产

巴基斯坦地缘、劳工、税务风险较高，三层架构可实现风险分层隔离：巴国经营纠纷、政策变动等风险，全部隔离在香港SPV下层，不牵连内地母公司资产与信用。只要香港公司具备商业实质（地址、人员、业务单据），即可通过837号令穿透审查，合规无忧。

• 合规便利：认证枢纽，打通中巴壁垒

巴基斯坦要求境外股东文件必须完成香港律师公证+巴基斯坦驻港使馆认证 。借道香港可一站式完成公司证书、章程、授权文件等全套公证认证，流程成熟、时效快；且巴国监管机构（BOI、SECP）对香港主体认可度远高于内地，外资备案、资质申请通过率更高。

律师+ACCA+香港身份：全流程护航，一站式解决出海痛点

依托杭州中巴峰会资源、家族企业合作背书，结合执业律师+ACCA特许公认会计师双重资质，叠加香港专业服务优势，我们为光电光伏企业出海巴基斯坦提供“法律+财税+落地+运营”全链条一站式服务，全程合规、高效、省心。

• 执业律师服务：筑牢合规防线，规避法律风险

• 架构设计与合规把控：结合837号令、ODI规则，设计“内地—香港—巴基斯坦”合规股权架构，规避穿透审查风险；甄别行业合规要点，预判安全审查、数据合规等风险。

• 中巴商务对接：依托峰会资源与家族企业合作，对接当地政府、工业园区、产业链资源，协助土地厂房洽谈、合资合作协议起草，保障合作安全。

• 文书与认证服务：起草审核跨境投资协议、股东协议、授权文件；对接香港公证机构、巴基斯坦驻港使馆，统筹文件公证认证全流程 。

• 境内外法务支持：协助内地ODI备案、发改委/商务部/外汇局审批材料编制；解读巴基斯坦外资法、劳工法、税务法，规避当地经营法律风险；应对跨境纠纷、股权调整等事务。

• ACCA特许公认会计师服务：优化财税成本，保障资金安全

• 跨境税务筹划：深度解读内地、香港、巴基斯坦三地税收规则及双边协定，合法优化税负，规避双重征税与税务稽查风险 。

• 资金与外汇管理：规划跨境资金流转路径，统筹资金出境、分红汇回、再投资安排；协助准备资金来源证明、外汇登记材料，确保资金合规流动 。

• 账务与审计管理：搭建三地联动财务核算体系，指导香港、巴基斯坦公司规范做账、按期审计、合规报税；出具符合国际准则的财务报告，适配当地监管要求。

• 投融资财税支持：对接香港国际资本市场，为项目融资提供财税测算、尽调支持；规划投资收益、成本分摊、利润分配，最大化投资回报 。

• 香港身份+本地资源加持：打通落地“最后一公里”

• 香港SPV一站式设立：快速办理香港公司注册、银行开户、周年维护，夯实商业实质，适配837号令要求。

• 巴基斯坦落地托管：联合家族企业，协助完成当地公司注册、外资备案、税务/劳工登记、行业资质办理，快速投产 。

• 长期运营合规陪伴：香港端年审、报税、账户维护；巴基斯坦端按期报税、年报提交、政策解读；内地端境外投资情况报送，全程合规护航。

杭州中巴B2B投资峰会的召开，为中国光电光伏企业出海巴基斯坦吹响了号角；国内内卷的困境、巴基斯坦的蓝海机遇、香港架构的合规优势，共同勾勒出一条清晰的破局之路。

出海不是简单的产能转移，而是一次合规、财税、风险、资源的全方位布局。作为深耕跨境服务的律师+ACCA团队，我们愿以专业能力、峰会资源、本地合作背书，陪伴企业从规划到落地、从运营到退出，稳健掘金巴基斯坦蓝海，在“一带一路”浪潮中实现全球化新突破！

刘振中律师（左）武悦茹律师（右）