《企业境外投资管理办法》第二条
本办法所称境外投资，是指中华人民共和国境内企业（以下称“投资主体”）直接或通过其控制的境外企业，以投入资产、权益或提供融资、担保等方式，获得境外所有权、控制权、经营管理权及其他相关权益的投资活动。
境外直接投资备案，简称ODI，英文全称为Overseas Direct Investment，指的是中华人民共和国境内企业直接或通过其控制的境外企业，以投入资产、权益或提供融资、担保等方式，获得境外所有权、控制权、经营管理权及其他相关权益的投资活动。因此，当境内机构投资境外企业（包括港澳台地区）时，无论采取新设、并购的方式，但凡涉及直接或者间接取得境外公司所有权、控制权或者经营管理权的，都需要去相关部门进行境外投资备案，相关部门主要是指发改委、商务部门以及外汇部门。第二条 本办法所称境外投资，是指中华人民共和国境内企业（以下称“投资主体”）直接或通过其控制的境外企业，以投入资产、权益或提供融资、担保等方式，获得境外所有权、控制权、经营管理权及其他相关权益的投资活动。（四）获得境外企业或资产所有权、经营管理权等权益；本办法所称企业，包括各种类型的非金融企业和金融企业。本办法所称控制，是指直接或间接拥有企业半数以上表决权，或虽不拥有半数以上表决权，但能够支配企业的经营、财务、人事、技术等重要事项。在具体操作中，ODI许可备案又根据投资金额的大小，行业、国家等因素，分为备案制和核准制。一般来说，非重大投资额或者非敏感性投资适用备案制，对于敏感行业、敏感地区或超过一定投资额的，涉及到发改委和商务部进行核准。也因此，对于大多数企业的境外投资来讲，主要涉及的是境外投资备案流程。双管齐下推动资金正循环治动
随着近年来中美经济始终处于博弈，关于资金投向的问题成为了企业管理中的难点，与此同时随着“一带一路”倡议进入第二个十年，其在国内和国际舞台上已经发生了重大变化，对于境外投资的需求已成增长态势。长期以来，我国始终坚持开放政策，习近平总书记强调：“只有开放的中国，才会成为现代化的中国” “中国将坚持推进高水平对外开放，以高质量发展全面推进中国式现代化，为各国开放合作提供新机遇”。党的二十届三中全会《决定》提出：“完善高水平对外开放体制机制”。开放是我国一贯以来的政策，我国采取双管齐下的方式，才能有效治理资金流动。与此同时，我国反洗钱进程仍如火如荼。今年8月，最高人民法院、最高人民检察院联合发布《关于办理洗钱刑事案件适用法律若干问题的解释》（下称“2024年《解释》”），进一步表明了我国打击“自洗钱”犯罪的决心；11月，最高人民检察院围绕修订后的反洗钱法，举行党组理论学习中心组暨检委会集体学习，新修订的《中华人民共和国反洗钱法》将于2025年1月1日起施行。我国将一边咬紧对于洗钱行为的打击，一边促进海外资金合法出、入境，并吸引更多外资。我国目前产能升级的需求以及现状也极为突出，站在企业端来说，跨境投资业务也成为了重要发展方向之一。显然，通过增加企业ODI业务的便利程度，可以有效促进资金合法外投。我国目前在多地、多部门也正开启相关“便民”通道。例如今年1月上海市发展改革委携手上海市“一带一路”综合服务中心，在上海市贸促会共同开设了境外投资项目许可咨询服务专窗；国家外汇管理局北京市分局也发文称某公司为扩大东南亚市场，在泰国投资建厂，通过线上提交材料的方式办理ODI业务，后续与银行的沟通、修改材料等工作也全部通过线上完成，大大节省“脚底成本”。我所不仅在多地设立分所，在越南河内、日本东京和印尼雅加达均设有办公室，对于ODI业务的进行也能提供有效助力。参考
1.国家外汇管理局北京市分局：外汇便利化政策助力“一带一路”经贸往来双向畅通，2024-11-20，国家外汇管理局北京市分局
2.ODI咨询专窗扩容，境外投资政策咨询服务再升级，2024-9-4，上海市发展和改革委员会
3.最高检党组理论学习中心组暨检委会专题学习新修订的反洗钱法，2024-11-29，高检网，巩宸宇
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